根据市委统一部署,2023年11月24日至2024年1月19日,市委第二巡察组对共青团苏州市委员会进行了巡察,并于2024年4月2日反馈了巡察意见。按照巡察整改有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是提高政治站位,把握整改要求。团市委领导班子始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度重视巡察整改工作,以旗帜鲜明讲政治的态度履行好工作责任。巡察反馈会后,团市委主要负责同志第一时间组织班子成员,围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习研究,并就做好巡察整改工作进行了系统谋划。
二是坚持以上率下,强化组织领导。2024年4月8日,团市委领导班子召开巡察反馈工作专题部署会,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达相关会议精神,并成立巡察整改工作领导小组,由团市委主要负责同志任组长,其他班子成员任副组长,成员由机关各部门、各直属单位负责同志组成,各负其责、抓好整改。4月19日,团市委领导班子严肃认真召开巡察整改专题民主生活会,查摆问题、剖析原因、明确改进措施。
三是落实工作责任,压茬推进整改。团市委领导班子牵头制定《共青团苏州市委员会关于落实市委巡察反馈意见整改工作方案》,对照巡察反馈8个方面、21个问题,确定66项具体整改措施,明确责任领导、责任部门(单位)、责任人和完成时限,逐条逐项落实到人、落实到事。坚持立行立改、全面整改,建立常态化督促检查机制,先后5次召开领导小组会议、月度工作例会等听取整改进展情况报告,持续传导压力,强化过程控制。
四是注重统筹兼顾,推动成果转化。团市委领导班子坚持把巡察整改作为深化全面从严治党、提升苏州共青团整体工作水平的重要抓手,紧扣市委“为民服务、担当作为、创新发展”工作要求,集中精力抓整改,统筹兼顾抓落实,在深化青年发展型城市建设、关心关爱困境青少年、发挥青年志愿者作用等方面得到市委、市政府相关领导多次批示肯定,努力实现以落实巡察整改任务推动苏州共青团各方面工作取得新进展、新成效。
二、整改任务推进落实情况
1. 关于“政治建团需进一步夯实”问题的整改。一是不断完善健全理论学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥团属阵地覆盖优势,全市范围依托“青年之家”“筑梦空间”等平台载体开展“读书学习季”活动612场,开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”青年学习社区域化联学活动649场。制定《2024年团市委理论学习中心组专题学习计划》,扩大理论中心组学习范围至机关中层干部,每期安排书记室和2位党员交流学习心得,今年以来开展理论学习10次,编发《团市委中心组学习参考材料》38期,并指导全市各级团组织参照开展理论学习,有效提升了广大团员青年和各级团干部的理论武装。实施年轻干部培养“青将”计划,成立青年理论学习小组3个,开展现场研学、分组研讨等学习交流活动12次。二是扎实开展党纪学习教育。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,按照市委统一部署在团市委机关和下属党组织落实党纪学习教育各项工作,组织团市委机关全体党员干部开展主题党日活动,举办党员集体政治生日仪式,观看《严于律己的楷模——周恩来》专题片并由青年党员代表分享学习心得,定期通报关于违反中央八项规定精神典型问题、群众身边不正之风和腐败问题,推动团市委机关党员学纪、知纪、明纪、守纪。三是拓展团员和青年主题教育成果。广泛开展“青年大学习”“红领巾爱学习”网上主题团队课,综合运用团学组织“带动学”、青年理论学习小组“自主学”、青年联盟“弹性学”等方式,全市3.8万余个基层团支部、46.1万团员开展组织化专题学习覆盖率超97%。团中央书记处第一书记阿东同志点名表扬“江苏苏州等地为快递小哥、外卖骑手、网约车司机设立‘加油站读书角’”做法,新华网、人民日报、新华日报等省级以上主流媒体关注报道7次,全市团员和青年主题教育取得扎实成效。
2. 关于“‘机关化’‘行政化’倾向依然存在”问题的整改。一是持续深入基层一线。落实“联青服务站”和团干部挂钩联系基层团支部等制度机制,团市委机关干部每周安排半天时间深入企业、社区、商圈、学校等重点场所与青年开展面对面交流,每月结合“联青服务站”主题活动深入基层一线“两企三新”团组织、困境青少年、新业态新就业青年群体等收集青年民情,2024年以来共走访调研联系青年445人次,收集问题诉求46条并提出相应解决措施,切实推动机关团干部走进青年、倾听呼声、回应需求。在“青春苏州”公众号和“苏州青年卡”小程序上线24小时“留言窗口”,全面畅通联系青年渠道、收集青年建议和意见。二是做好调研成果转化。围绕2023年调研课题中发现的“新业态新就业青年群体”“外来务工人员”子女照看难等问题,实施青少年暑托班、“蒲公英计划”“小候鸟”群体关爱计划等青少年民生实事项目,切实解决青年“急难愁盼”。同时,2024年大幅缩减依托第三方开展课题调研数量,4个立项课题均由机关各部门牵头明确调研攻关课题、完善日程安排、开展走访调研,切实推动形成一批高质量、可操作的调研报告。三是加强对下工作指导。健全工作内部信息发布渠道,在重要工作布置上采取正式发文、短信、电话等多种形式,确保基层团组织第一时间接收到工作信号并及时反馈工作成果,深入机关、企事业单位、高校等直属团组织了解工作的落实情况和存在的困难,不断完善工作流程、形成工作闭环。
3. 关于“服务广大青年意识仍需加强”问题的整改。一是优化联系机制。深入开展新兴青年联盟和青年社会组织“联青大走访”,按照就近就便原则,通过面对面交流、观察工作场景、组织主题活动等形式,建立与“两企三新”青年的挂钩联系机制,累计开展21场次、走访青年800余人次,收集问题诉求74个。不断扩大团组织有效覆盖,2024年上半年新增非公企业领域团支部366个,覆盖团员2511人,新增基层新社会组织领域团支部21个, 覆盖团员132人。二是提升服务水平。指导全市各级团组织加强阵地建设,下发《关于加强服务阵地清“新”驿站建设运维的工作提示》等文件,推动更新迭代52个“快递员青春接力站”、35个“苏骑青春充电站”、6个“网约车司机青春加油站”、3个“货运司机青春补给站”和66个清“新”驿站,确保驿站设在“两企三新”青年群体相对集中区域;提档升级阵地软硬件服务,推广休息躺椅、饮水机、微波炉、药箱、冰柜、换电装置等设备,同时明确专人管理,在驿站醒目处注明提供的主要服务、每天开放时段,提升驿站服务质效;联合市金融行业团工委,发布“两企三新”青年群体港湾纳凉地图,涵盖苏州建行204个纳凉点,提供从歇脚、饮水到学习金融知识的全方位服务;在国庆假期开展代驾司机群体“晚七点关爱行动”,在热门商圈、餐饮集聚街区向代驾司机发放提神类食品及保健用品900余份,开展走访调研300余人次,收集意见建议10余条。三是关爱困境青少年、弱势青少年。深入推进外来务工人员子女“蒲公英计划”,开展10场主题校园爱心义卖集市活动和5期“非遗季·节气里的苏州”主题研学实践活动,加强对务工青年子女的健康需求回应,完成187名儿童免费体检工作,为吴江先心病女童第二期手术提供1.5万元的大病救助。开展“苏”心守“候”——苏州市“小候鸟”集中返乡护送行动,提供网约车爱心车队专属护送、集中式接送站等服务,累计开展护送活动52场次,发放暖心礼包1412份,服务369位“小候鸟”青少年。
4. 关于“团干部直接联系青年制度落实不严格”问题的整改。一是落实团省委“联青服务站”工作机制。发动全市各级团组织落实每月“联青服务站”主题活动,2024年以来面向各领域团组织、各类青少年群体,以专题理论学习、主题团日活动、集中服务行动、青年夜校课程体验等多种形式,开展学习习近平总书记五四重要寄语精神、“夏日送清凉”行动、“走进暑托班 关爱护成长”服务等8次活动,覆盖机关企事业单位、学校、“两企三新”、村社区、行业系统等基层团组织3121个、团干部11554人次。二是开展苏州共青团“联青大走访”工作项目。发动全市各级团干部每周开展基层走访或调研活动,深入村社区、“两企三新”、学校等基层领域,发现基层团组织在落实重点工作部署中的难点堵点,倾听青年在工作生活中的困难诉求,2024年以来累计联系走访青年超3.7万人次,收集问题诉求1556条,当场解决918条,带回需要进一步研究解决、调动其他市级部门资源的638条,努力形成工作闭环。三是督促团的领导机关干部下沉一线开展走访。指导市县两级团的领导机关干部结合本领域、本地区青年工作实际,科学制订月度联青工作计划,明确每周走访青年对象以及调研任务,指导市县两级团的委员会成员、团的代表大会代表开展调研活动,深入基层团员青年倾听意见诉求,2024年以来已形成166份调研报告工作建议和173篇青年思想动态报告,为党委、政府提供基层一线青年民情参考。
5. 关于“联系新兴青年群体的工作触角延伸不足”问题的整改。一是拓展联系渠道。打造“两员两司机”行业团工委、新兴青年联盟“两员两司机”小组等常态化挂钩联系组织,覆盖青年3000余人,并通过面对面交流、观察工作场景、组织主题活动等方式联系新兴青年代表800余人次,收集问题诉求74个。二是延伸服务触角。优化“苏惠保(新业态新就业青年版)”服务,联合市人社局、东吴人寿,结合现实理赔案例,在10月投保高峰期深入新兴青年集聚地开展专题宣讲活动8场次,覆盖新兴青年2000余人次;开设行业青少年暑托班,覆盖“两企三新”青年群体子女3.04万余人次;开展“苏州服务新业态新就业青年群体‘青新聚力’行动”,把法治宣讲、健康体检、纳凉晚会等200余场次活动送到“两员两司机”工作站点、集宿区和服务阵地,发放慰问品超50万元;推出为新业态新就业青年专属租房优青“安居礼包”,联合全市3家租房品牌发布50余个低至八折租房优惠。三是赋能成长发展。举办首期苏州青年非遗新秀训练营,重点针对数字化时代下的非遗传承与保护,围绕政策宣导、专业理论传授、产品设计与新媒体推广等培训内容为全市200余名非遗新秀精准赋能,推动非遗文化在数字时代焕发新活力。细分青年职业类型,定制交流访学,组织60余名青少年事务社工、街舞青年赴上海、杭州开展参访交流活动2次,提升组织黏性。
6. 关于“各级青联扎根青年的组织基础还不健全”问题的整改。一是优化委员结构。通过换届、届中增补等形式,进一步调优各级青联委员结构,市青联委员一线劳动者、专业技术人员、新兴青年占比提高28.1%,吸纳苏州市青年科技人才协会、苏州市农村青年创新创业联合会为市青联团体会员,进一步健全和壮大社团基础。二是加强组织覆盖。指导姑苏团区委有序推进姑苏区青年联合会筹建工作,计划于2024年底召开姑苏区青年联合会成立大会;向上级青联汇报苏州工业园区成立青联的基本条件,等待答复。三是提升履职能力。建立苏州市青联委员直接联系青年工作制度,积极组织各级青联委员依托“联青大走访”深入基层,走访青少年5227人次,编发走访月报5期;举办2024年苏州市青联委员专题培训班,制定市青联年度培训计划,将集中学习、分界别学习与个人自学相结合,用一年时间完成对全体委员的轮训。
7. 关于“思想政治宣传覆盖面不足”问题的整改。一是进一步加大青年讲师培训力度。深化苏州市理论宣讲“青苗”培育行动计划,与市委宣传部基层理论宣讲名师建立“名师结对”机制,邀请专家开展小组技巧培训、分组磨稿、内部试讲环节,全市各级团组织举办学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神集中备课会、青年讲师走近青年学习社线路等活动50余场,提升青年宣讲员宣讲能力和水平。二是多领域选拔青年讲师。面向党政机关、高校思政教师、团干部、青年典型、新兴青年等不同类型青年群体开展遴选,将青年五四奖章、两红两优团干部等优秀青年纳入青年讲师队伍,2024年以来增选储备省市县三级青年讲师团290人、红领巾巡讲团459人。三是扩大青年思想政治引领覆盖。2024年以来,线下举办共青团和青联专场宣讲报告会、团省委青年讲师团巡回宣讲、青社学堂、青年企业家红色研学等活动280余场,线上发挥市级青年新媒体联盟共创优势,发布“学习思想强信念 挺膺担当建新功”系列微团课20期,原创“青春榜样 挺膺担当”“青联榜样说”典型人物系列16期,发布“强国有我·少年说”之“光阴的故事”56期,累计浏览量超13.2万人次。2024年以来,全市线上线下开展“青春为中国式现代化挺膺担当”主题宣讲1812场,覆盖青年67.1万余人次。
8. 关于“青少年思想引领方法不够多”问题的整改。一是开展“青春苏州”新媒体产品提升行动。创新推出“青春苏州说”视频栏目,围绕“以青春之名”“青春当有为”“赴未来之城”等选题更新原创视频98个。2024年7月公开招募一批在苏大学生,成立团市委新媒体中心大学生团队,主动贴近“青年心”,用青言青语创作了“苏式绿豆汤”“七夕”“致敬奥运健儿”等主题推文共15篇,并主动增加小红书平台读者留言互动,相关内容累计浏览量超15.6万人次。2024年以来,“青春苏州”各新媒体平台关于青年夜校、暑托班等惠青举措类推文及网络热点话题相关原创内容平均阅读量超2万次,小红书平台推文15篇,阅读量均较去年有提升,“青春苏州”新媒体矩阵在青少年群体中覆盖面、话语权进一步增强。二是打造沉浸式青年学习社及其线路。进一步挖掘各地历史文化和资源禀赋,结合青年喜闻乐见的剧本游、Citywalk、VR实境体验等形式,打造省市县三级青年学习社402家、青年学习社线路45条,开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”区域化联学等活动649场。
9. 关于“引导新兴青年社会参与不够充分”问题的整改。一是开展调研分析。结合“联青大走访”工作,在新兴青年群体当中广泛开展社会参与意愿调查,发出问卷308份,回收问卷308份,深入了解新兴青年在参与基层治理方面的意愿情况。二是设计工作项目。依据新兴青年意愿情况针对性搭建平台、设计项目,组织开展“文明‘啄木鸟’ 青志我先行”“文明随手拍”等志愿服务行动,推动新兴青年200余人融入基层社会治理;在社区开展“青春议事会”主题活动,邀请新兴青年代表立足实际,发挥自身优势,为所在社区建言献策。三是扩大宣传动员。持续推动“伙伴计划”提质扩面,积极整合社区新兴青年群体力量,创新设立“青春吹哨人”“安全观察员”“社区青年助理”等岗位,积极引导新兴青年群体参与政策宣传、民生服务、环境整治、信息保障等岗位志愿服务,提升社会治理参与度。
10. 关于“动员青年参与农村社会治理仍需加强”问题的整改。一是加强组织建设。完成全市基层农村领域4010个团组织的梳理工作,推动建设覆盖乡村团员青年的网上社群、围绕农业产业灵活设置的团组织和青年社团以及联系普通团员青年的“朋友圈”。二是畅通参与渠道。实施苏州市大学生志愿服务乡村振兴计划,对接16所高校,招录168名志愿者,人数同比增幅达31.55%,持续实现全市涉农乡镇全覆盖,其中昆山市张浦镇实现镇域全覆盖。启动乡村振兴小微项目大赛,为大学生志愿者参与乡村振兴提供10万元资金保障。搭建合作平台,开展第二届苏州农业品牌故事大赛暨首届“艺青年”农业品牌创新设计大赛,推动新文艺青年与农业主体达成合作13对。三是打造特色项目。实施“青力青为·美美乡村”青春行动,启动“乡约东吴 美好家园”青年志愿服务项目,累计推动25支直属团组织和50支青年志愿服务队与25个集体经济相对薄弱村,打造“村村有品”示范村,累计动员近800多名党团员和青年志愿者围绕农村青年人才、传统文化、环境保护、文明风尚等开展志愿服务近800场,不断提升青年志愿者满意度和成就感。四是培育乡土人才。举办高素质青年农民培训班,组织乡村产业、特色乡土、乡村治理、乡村公共服务、农业农村科技等领域近700名优秀农村青年代表,开展理论授课、讨论交流、参观考察等课程,进一步加强农村青年参与乡村振兴的认同感和实践性。
11. 关于“志愿者服务体系建设仍需优化”问题的整改。一是提升青年志愿服务体系化水平。充分发挥市青协枢纽作用,坚持“市级统筹、区县主导、镇街实施、多元参与”,构建“1+10+N”的组织架构,吸纳超50支队伍加入市青协体系。依托“苏州青年卡”青志愿平台高效管理志愿者,2024年以来注册总人数超过1.5万人,同比增长近100%。二是提升青年志愿服务品牌化水平。开展“文明‘啄木鸟’ 青志我先行”志愿服务品牌行动,自2024年3月启动以来,组建文明“啄木鸟”队伍153支,注册志愿者超2000名,开展专项志愿服务活动超200次,有效发现并解决社会治理问题万余件。开展“苏心之旅 青志同行”假日志愿服务品牌行动,在2024年劳动节、端午节、中秋节等假日期间,联合市文广旅局、市城管局等多部门,在交通枢纽、文旅景区和志愿服务站点(岗亭),组织青年志愿者近8000人次,为游客提供各类贴心服务。三是提升青年志愿服务专业化水平。依托江苏省青年志愿者培训基地(苏州),持续优化大型赛会培训课程,强化师资力量,2024年为苏州马拉松、先进技术成果转化大会等大型赛会培训志愿者超1万人次。推动完善青年应急志愿服务培训和动员机制,联合市卫健委及专业团队,实施“第一目击者初级急救员”培训项目,为25所高校配备AED设备,共举办培训97场,覆盖超1万人次。组织开展青年应急救援志愿服务培训30余场,培训超3000人次,储备2000余名青年应急救援志愿者,2024年中秋假期动员1086名青年志愿者参与抗台救援工作。深入推动传统品牌志愿服务专业化发展,累计开展金晖行动、垃圾分类蜂巢行动等各类培训,培训超5000人次。
12. 关于“服务青年人才来苏就业举措不够到位”问题的整改。一是提升就业政策宣传力度。聚焦市委“创新之城、创业之都、创富之地”建设要求,会同市人社局专题举办就业政策宣讲会15场,集结全国64支高校辩论队,开展“苏才杯”人才服务主题辩论赛,动态上新《2024苏州青年办事一本通》,常态化举办青创桥新质生产力路演荟,持续提升就业政策知晓度。二是开展“青春有为 就在苏州”暑期实习项目。新增民营企业实习岗位,募集岗位数量400余个,以岗位实践提升青年人才就业感知度。三是实施“大学生就业引航项目”。首次启动苏州市青年商会秋季高校专场招聘会系列活动,已募集招聘需求企业11家,就业岗位297个,各在苏高校已开展校级就业引航计划活动174场次,覆盖学生1.48万人次,企业实习岗位募集2.95万个,职场体验活动举办243场次,参与学生2.86万人次。同时,在“苏州青年卡”微信小程序上线求职、校招模块。四是提优“苏青驿(站)”建设。制定并实施《苏州市星级驿站评定办法》,设置驿站点位动态更新制度,对青年入住率较低、驿站利用率不高的驿站实施动态调整,2024年以来5家驿站获评团省委“星级驿站”。根据巡察反馈指出的张家港经开区人才公寓利用率较低的具体问题,团市委及时将该驿站(人才公寓型)下线,在热度较高的张家港经开区南片增设馨苑度假村点位。
13. 关于“服务青年人才创业发展有局限”问题的整改。一是实施苏州市青年企业家“先锋接力”增能行动。组织对话交流、互学互访、对外考察、论坛沙龙等各类活动20余场,组建首批28人“青蓝科创导师”队伍,开展创业主题分享,为企业发展助力赋能。聚焦青商企业关切问题,根据企业需求,已举办“对话青商”走进招商银行苏州分行、黎里古镇、金融小镇活动3场,协调解决企业生产经营中遇到难题27条。二是实施青年科技人才“攀峰”计划。创新推出青科协四大品牌活动,服务科技人才成长;举办“青年科技成果直通车”活动20场,链接优质资源,为解决技术难题和科技成果转移转化提供智力支持;开展“科技之光 青年讲堂”、青年科学家进校园等活动40余场,覆盖青少年900余人次。同时,积极对上争取挂牌成立团中央“挑战杯”创业计划竞赛成果转化中心,通过设立专门工作机构,提供项目路演、启动资金、孵化场地、住房保障、创业辅导等专属服务,全面提升服务青年人才创业发展水平。三是实施青年小店“成长计划”。制定《青年小店“成长计划”实施意见》,从政策支持、政务服务、宣传引流、组织赋能、权益保障5个方面,进一步促进青年私营经济持续发展,拓宽青年就业创业道路。四是实施“团建助企 ‘链’上团建”计划。围绕“1030”产业体系建设,发动县级团委梳理地方各级团组织在生物医药、先进材料、高端制造、数字经济等重点产业链已有团建情况,推动打造45个产业链团建特色点,联动市县两级团委和职能部门围绕创新创业政策宣讲、职业能力提升发展、金融法治援助服务等开展助企活动55场。
14. 关于“服务青年的平台载体不够完善”问题的整改。一是不断丰富服务青年平台载体。2024年五四期间,“苏青惠”青年服务云平台升级焕新为“苏州青年卡”小程序,在“苏周到”APP、“苏州银行”小程序、“青春苏州”及全市各级团属新媒体平台同步上线,建立多平台宣传推广矩阵,线上联动轨道交通、文投集团等多家单位发放青年出行友好网约车礼券、城市消费券、苏州文化体验券等青年专属权益,线下联合苏州银行网点同步做好宣传推广工作,吸引广大青年关注并使用平台。截至2024年9月底,小程序累计服务青年超42万人次、浏览量达76万余人次,同2023年12月底相比,平台青年用户人数增长40%、小程序总浏览量增长53%,青少年覆盖率和活跃度大幅提升,进一步营造城市对青年更友好的良好氛围。二是持续更新青年喜闻乐见的活动内容。小程序中“青有为”模块增加《苏州人才政策一本通》《2024苏州青年办事一本通》、租房优青“安心礼包”等青年人才友好政策,实现青年小店“成长计划”“苏心聘”招聘岗位专栏等求职创业服务在线一键申请;“青生活”模块创新开放“青年夜校”课程报名入口,全年不间断提供精选课程超120个;“相约苏州”青年交友模块启动开发,预计2024年年底上线;“青志愿”模块上线“文明‘啄木鸟’ 青志我先行”文明随手拍等互动打卡功能,进一步打造全链条服务和综合性福利的青年专属电子卡。
15. 关于“‘一岗双责’履行意识不强”问题的整改。一是强化思想认识。团市委领导班子坚持将全面从严治党的重要论述、重要制度纳入理论中心组学习,专题学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等,示范带动全体党员干部常态化学习党纪党规,不断强化全面从严治党工作的意识和能力。二是强化责任落实。团市委书记办公会专题研究2024年全面从严治党和纪检工作计划,制定《团市委领导班子全面从严治党主体责任清单》《团市委班子主要领导责任清单》。团市委主要负责同志扛起第一责任人责任,定期听取班子成员履行党风廉政建设责任和全面从严治党情况报告,坚持民主集中制,严肃党内政治生活;班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取分管部门汇报,对责任落实“盲区”进行排查整改,督促指导党风廉政建设工作。三是强化风险防控。团市委领导班子带领各部门(单位)完成廉政风险点排查1次,系统梳理风险点16项,明确防控要求,落实防控机制,及时防范化解廉政风险。
16. 关于“日常监督管理存在短板”问题的整改。一是定期谈心谈话。团市委主要负责同志对新提拔任职干部、岗位调整干部进行一对一任前谈话,领导班子利用专题民主生活会契机开展了谈心谈话,抓好关键岗位和重点人员的思想教育,进一步筑牢全体党员干部廉政思想防线。2024年以来开展谈心谈话40人次。二是加强日常监督。专题开展五一、端午期间作风建设专项整治工作,配合开展中秋、国庆期间坚守节点纠治“四风”专项督查工作。利用团市委机关办公例会开展专题教育,组织机关各部门、各直属单位负责同志学习《关于6起违规吃喝由风及腐典型问题的通报》《中国共产党党员网络行为规定》等文件精神,进一步规范全体党员干部的日常行为,把工作圈管理和社交圈管理有效衔接起来。三是落实考核制度。及时了解德、能、勤、绩、廉等日常表现,充分发挥考核激励和制度约束作用,做好团市委年度综合考核工作,强化考核结果运用,树牢注重实绩的用人导向,进一步激发干部的干事创业热情。
17. 关于“廉政教育工作未能深入人心”问题的整改。一是制定总体方案。制定《团市委廉政教育、廉政文化年度工作实施方案》,结合团市委实际明确6项新时代廉洁文化建设具体措施,进一步推进团市委全面从严治党向纵深发展。二是丰富活动形式。持续开展“清风课堂”党风廉政学习6次,同时结合团市委党员干部特点,组织党员干部赴中共苏州县工作委员会旧址、苏州监狱等地开展现场学习,并分批次集中观看警示教育片,注重用“身边事”教育“身边人”,以案说法,以案明纪,真正把纪律规矩转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉。三是加强日常教育。在春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点常态化发布廉洁提醒,引导党员干部增强廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
18. 关于“工作闭环机制尚未形成”问题的整改。一是持续跟踪问效。依托市青商会、市新兴青年联盟等社会组织力量,持续做好中国长三角青商高峰论坛、全国新兴青年助力新经济大展等重大活动跟踪,承办长三角G60科创走廊九城市青年创新创业人才研修营(第二期)等长三角青商活动,持续丰富“新兴青年助力新经济”云平台功能。二是探索闭环机制。建立苏州共青团年度十大重点工作推进机制,围绕青少年思想政治引领、青年人才服务、青年民生实事项目等方面,明确年度十大重点工作项目和月度推进计划,并结合《市委、市政府领导批示指示事项清单》动态更新子项目,每月召开办公例会听取项目进展、部署工作任务,目标化、节点化推进工作落实,提升工作质效。三是打造品牌工作。青少年暑托班项目连续4年纳入市民生实事项目,入选2023苏州十大民心工程,累计服务青少年超120万人次;连续3年实施外来务工人员子女“蒲公英计划”,累计发放励志助学金293.46万元,累计服务青少年13.6万人次。
19. 关于“团属社会组织管理不到位”问题的整改。一是整改风险隐患。对9家市级团属社会组织开展评估,指导苏州市青少年发展基金会按时换届,对“重大公益慈善项目”收支情况专项信息审计,补录2012~2014年年检年报材料,完成基金会2023年度资料归档及规范人事档案;指导苏州市青年志愿者协会进一步完善章程,明确会员权利和义务,建立奖惩制度,规范会员行为;指导苏州市12355青少年服务中心进一步规范化运营,常态化做好青少年心理健康服务,积极参加外单位业务培训;指导苏州市少先队工作学会完成换届,组织召开第八次会员大会,创新设立心理、组织、文化等6个工作小组,常态化开展小组活动。二是引领健康发展。组织开展“活力青社 益起精彩”—2024年苏州市县级团属青年社会组织成长沙龙暨“社区青春行动”供需对接会,为高校、社区、社会组织搭建交流合作的平台,现场社区、高校累计对接社会组织56家,达成合作意向33家,意向服务项目44个;开展县级团属青年社会组织活力评估工作,指导全市60余家青年社会组织完成活力评估审核。
20. 关于“直接联系青年工作开展不深入”问题的整改。一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和群团工作重要指示批示精神,以企业青年、农村青年等传统行业领域和“两员两司机”等新业态新就业领域青年群体为主要对象,逐步扩大联系规模,对于青年面临的婚恋交友、就业创业、文体娱乐、技能提升等方面的需求整合资源、设计载体,有针对性地开展服务。二是创新工作方式。系统开展苏州共青团“联青大走访”工作项目,团市委领导班子带头、机关各部门负责人重点面向“两企三新”特别是外来务工青年、困境青少年、大学生等群体常态化、制度化进行走访调研,采取座谈调研、上门走访、问卷调查、网上征询等多种形式,掌握青年的思想动态,及时寻求解决青年反映的问题和困难的办法。三是扩大联系覆盖面。强化“两企三新”、农村等领域的团组织建设,2024年以来新成立行业系统团工委1个,联合县级市(区)、镇(街道)两级团委对全市18309个基层非公企业领域团支部、930个基层新社会组织领域团支部和3371个基层农村领域团支部开展团建工作指导、加强规范化建设,现有“两企三新”团组织规模数量在省内占比14.7%、列第一位。
21. 关于“求真务实的作风养成不够”问题的整改。一是精简发文。严格落实中央、省委市委有关要求,对机关各部门发文情况进行统计,及时对发文计划外超发部门进行提醒,2024年以来发文107件,数量同比2022年、2023年分别下降41.1%、10.2%。同时,明确未经团市委领导班子同意,团市委机关各部门不得向基层发通知、调数据、要材料,并通过电话随访等形式排查“白头文”等隐形变异问题,发现问题督促立行立改。二是严控会议。统筹考虑安排各类会议,能合并的合并、能套开的套开、能以视频形式召开的不线下召开,切实减轻基层负担,2024年以来仅召开1次全市性会议。
三、下一步工作打算
一是持续加强政治建设。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会习近平总书记关于青年工作的重要思想,坚持把党的政治建设放在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强党的领导和党的建设,落实全面从严治党主体责任,持续加强团市委领导班子自身建设,进一步严明政治纪律和政治规矩,不断巩固提升模范机关建设水平。
二是持续抓好整改落实。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,继续坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好各项整改任务。对已经整改落实的事项,做好跟踪评估,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题回潮反弹;对基本完成整改的事项,进一步加大整改力度,持续跟踪督办,确保抓出实效、抓出长效;对于需要长期坚持的事项,要以制度的刚性破解问题的不确定性,做到举一反三、建章立制,实现整改成果制度化、常态化。
三是持续提升工作成效。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,贯彻落实市委十三届八次全会和共青团十九届三中全会、团省委十六届四次全会各项任务要求,把巡察整改作为深化共青团改革的有力抓手,紧扣市委“为民服务、担当作为、创新发展”工作要求,持续提升共青团组织力、引领力、服务力,持续深化青年发展型城市建设,推出更多青少年民生实事项目,用心用情用力解决青少年急难愁盼问题,引领全市青年为进一步全面深化改革、推进中国式现代化苏州新实践挺膺担当。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0512-65102469;邮政信箱:苏州市姑苏区劳动路1053号燃气大厦1706办公室;电子邮箱:suzhoutswbgs@163.com。
共青团苏州市委员会
2024年12月6日